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做实交易所的监管权只是证监会“监管网络”的一个环节。然而，手握发行审核、市场监管两项职能的同时，证监会也长期陷于技术性事务当中，监管效率大打折扣。”董登新说，证监会下放监管权，实质上是在“解放自己”。...